Thứ ba, 06/05/2008
Theo Bộ trưởng Bộ TN-MT Phạm Khôi Nguyên,việc chuyển đổi đất nông nghiệp thành khu công nghiệp mang lại nhiều lợi nhuận, nhưng đó chỉ là lợi ích trước mắt, không căn cơ

Chuyện bên lề trở thành chủ đề chính là trường hợp của đất nông nghiệp tại hội nghị lấy ý kiến sửa đổi Luật Đất đai do Bộ Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) tổ chức tại TPHCM ngày 5-5. Dư âm của cơn sốt giá gạo mới đây đã khiến 22 tỉnh, thành tham gia (từ Bình Thuận đổ vào phía Nam) không thể làm ngơ trước việc diện tích đất nông nghiệp đang teo tóp dần trên bản đồ quy hoạch sử dụng đất.
Đất nông nghiệp bị chuyển đổi tràn lan
Theo tổng hợp của hai bộ TN-MT và NN-PTNT, dự kiến đến năm 2050, dân số Việt Nam là 130 triệu - 150 triệu người. An ninh lương thực vì thế sẽ
|
|
|
Để xây dựng Khu Công nghiệp An Nhựt Tân tại huyện Tân Trụ, tỉnh Long An đã thu hồi hơn 300 ha đất nông nghiệp nhưng hơn 5 năm nay khu công nghiệp này vẫn còn là bãi đất trống. |
Trên thực tế, tình trạng chuyển đổi đất nông nghiệp đang tràn lan tại một đất nước thuần nông như Việt Nam. Mỗi năm có khoảng 70.000 ha đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp. Thời sự nhất là vụ chuyển đổi hàng loạt đất nông nghiệp để làm 13 sân golf tại tỉnh Long An. Ông Nguyên phân tích: “Các khu đất nông nghiệp thường thuận lợi về giao thông nên dễ lọt vào tầm ngắm của các nhà đầu tư. Phải thừa nhận việc chuyển đổi đất nông nghiệp thành khu công nghiệp mang lại nhiều lợi nhuận. Nhưng đó chỉ là lợi ích trước mắt, không căn cơ”. Cũng theo ông Nguyên, một mình Bộ TN-MT không giữ nổi đất nông nghiệp. “Cần có một giải pháp tổng hợp. Trước hết là xây dựng chính sách hỗ trợ cho người sản xuất nông nghiệp. Tiếp đến có kế hoạch tổng thể để cân đối diện tích đất nông nghiệp giữa các tỉnh. Cuối cùng là đầu tư hạ tầng cho những khu đất xấu, ở xa để lôi kéo nhà đầu tư”- ông Nguyên nói.
Bỏ cơ chế tự thỏa thuận giá đền bù?
Theo Thứ trưởng Bộ TN-MT Trần Thế Ngọc, giá đền bù thấp là một trong hai nguyên nhân gây ra khiếu nại đông người nhiều nhất. Ông Ngọc cũng cho biết cơ chế tự thỏa thuận giá đền bù giữa doanh nghiệp và người dân ra đời khi lấy ý kiến xây dựng Luật Đất đai 2003 nhằm bảo đảm quyền lợi cho người sử dụng đất. “Nhưng điều này lại kèm theo hậu quả: tạo điều kiện cho người có đất thổi giá trong các cơn sốt đất gần đây”- ông Ngọc nói.
Ông Nguyễn Thanh Vững, Phó Chủ tịch UBND quận Ninh Kiều TP Cần Thơ, làm nhiều người bật cười khi đề nghị: “Nhà nước phải quy định khung giá trần để doanh nghiệp có cơ sở thỏa thuận. Tại quận Ninh Kiều có 80 dự án nhưng nhiều doanh nghiệp không tài nào thương lượng được giá đền bù. Các dự án đó không thực hiện được cứ nằm lúc lắc, lúc lắc rồi... chịu chết!”.
Trong khi đó, đại diện huyện Bến Cầu tỉnh Tây Ninh lại ủng hộ duy trì cơ chế tự thỏa thuận. “Các quy định hiện nay nói rõ doanh nghiệp có 180 ngày để thỏa thuận và lập phương án đền bù. Chúng ta cứ duy trì như vậy. Nếu hết 180 ngày mà chưa thỏa thuận được thì Nhà nước sẽ thu hồi theo phương án đó”- vị này nói.
Tuy nhiên, ông Ngọc cho biết hiện nay vẫn đang thảo luận hai phương án: đất thực hiện dự án nằm trong trong kế hoạch sử dụng đất thì Nhà nước thu hồi, còn đất khác tự thỏa thuận. “Ba nhiệm vụ trước mắt là xác định phương pháp định giá; bảng giá từng nơi; xây dựng lực lượng thẩm định giá”- ông Ngọc nói.
Giá đất 5 năm điều chỉnh một lần
Hiện nay, giá đất điều chỉnh mỗi năm một lần nhưng cả cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và người dân đều kêu khó trong việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính, thuế nhà đất. Bà Huỳnh Thị Thảo, Phó Chủ tịch UBND quận 5 TPHCM, than: “Xác định giá đất hằng năm rất vất vả. Mới đến tháng 4 đã phải lo làm cho năm sau”. Còn theo Tổng Thư ký Hiệp hội Bất động sản TP Đỗ Thị Loan, điều chỉnh giá đất hằng năm rất nguy hiểm vì gây ra tâm lý tăng giá đất vào đầu năm.
Chính vì vậy, sửa đổi luật lần này đưa ra quy định 5 năm rà soát giá đất một lần. Nếu có biến động giá và mức giá mới duy trì quá 12 tháng, gây chênh lệch giá tăng hoặc giảm trên 30% so với giá tối đa hoặc giá tối thiểu thì xây dựng khung giá điều chỉnh trình Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, ngay chính Thứ trưởng Trần Thế Ngọc vẫn băn khoăn nếu duy trì giá trong 5 năm liệu có bắt kịp nhịp giá thị trường hay không.
|
|





_1192609388.jpg)




_1192609533.jpg)












